В нашей стране известная истина "незнание законов не освобождает от ответственности" выглядит слишком обременительной. С одной стороны, это правильное утверждение, но с другой — в условиях современных реалий даже самые законопослушные граждане сталкиваются с трудностями в понимании законов, написанных сложным и запутанным языком.
Растущая сложность законодательных текстов
С каждым годом объем и количество законов в России стремительно увеличивается, и эта тенденция становится заметной. Проблема безусловно важная, но ее разрешение возможно. Логика говорит о том, что "чтение — лучшее учение", но даже этот подход оказывается под угрозой.
В последние три десятилетия законодательство нашей страны приобрело характер неразрешимой головоломки. Это подтверждают исследования питерских ученых, опубликованные совсем недавно. Наибольшие трудности возникают с законами, касающимися экономики и социальной сферы. Их тексты становятся все сложнее, длинее и менее доступными для понимания. Парадокс: чем важнее закон для граждан, тем более тяжелым становится его восприятие.
Статистика сложности и сравнение с литературой
Особая тревога вызывает факт, что язык российских нормативно-правовых актов сложнее в среднем в десять раз, чем литературный. Авторы законов, похоже, стремятся к литературным изыскам, напоминающим великих мастеров, таких как Лев Толстой, забывая о доступности формулировок. Например, среднее количество слов в абзаце российских законов составляет 30,4, что близко к произведению Толстого "Анна Каренина" (37 слов), но в определенных случаях это различие становится еще более заметным.
Ученые создали "Индекс синтаксической сложности нормативно-правовых актов" (ИСЗ) для оценки этой языковой запутанности. Большинство законодательных актов получает оценки в диапазоне от 0 до 70 баллов. Самым доступным является текст Конституции, который характеризуется показателем около 26. В то время как многие законы колеблются в диапазоне от 40 до 65 баллов.
Разница в понимании законов и философии
Специалисты утверждают, что 77 законов являются более сложными для понимания, чем тексты философа Иммануила Канта, которые в большинстве случаев изучаются на уровне аспирантуры. Так, работа Канта "Критика чистого разума" имеет показатель 48, что делает ее детской игрой по сравнению, к примеру, с законом "О государственном регулировании производства и оборота алкоголя", который достигает 65 баллов. В одном из параграфов есть предложение, содержащее 707 слов, и его трудность может привести к смущению даже опытных читателей.
Множественные размышления и обширные метафоры, безусловно, имеют место в философии, но они не должны затмевать простое понимание законов, которые должны быть ясными и доступными для всех. Как показывает практика, для того чтобы избежать двусмысленности и неправильной интерпретации, законодательный текст должен быть простым и понятным — как простая табличка "Не влезай — убьет".
