На пленарном заседании 45-й Конференции Южно-Российской Парламентской Ассоциации было поддержано предложение Законодательного Собрания Ростовской области о необходимости совершенствования федерального законодательства по вопросам борьбы с несанкционированными свалками отходов.
Суть предлагаемых изменений заключается в том, что Конституционный Суд РФ в мае 2023 года указал: муниципалитеты не должны нести всю полноту ответственности и расходов за ликвидацию свалок на неразграниченных государственных землях, если виновник не установлен. Отразить это в правовом поле было поручено федеральному законодателю, но соответствующие изменения до сих пор не внесены.
Еще одна проблема заключается в двойном возмещении вреда, когда муниципалитет сначала тратит средства на фактическую ликвидацию свалки, а затем надзорные органы взыскивают с него еще и компенсацию вреда деньгами или рекультивацией. Механизм учета понесенных затрат также не урегулирован на федеральном уровне.
Парламентарии Юга России обращаются на федеральный уровень с предложением ускорить исполнение постановления Конституционного Суда, а именно – законодательно разграничить полномочия и источники финансирования по ликвидации несанкционированных свалок на неразграниченных землях, а также урегулировать порядок учета затрат на устранение вреда, чтобы исключить двойное взыскание.
- На местных органах власти, учитывая, что в их бюджетах сейчас нехватка денежных средств, лежит очень большая ответственность по ликвидации свалочных очагов. Поэтому мы обратились с просьбой, чтобы федеральный центр рассмотрел возможность совершенствования законодательства в этой сфере, - отметил председатель комитета Законодательного Собрания Ростовской области по местному самоуправлению Владимир Влазнев.