Россия запускает первый закон о поддержке технологий искусственного интеллекта

Президент России Владимир Путин подписал закон, который кардинально меняет правила игры в области искусственного интеллекта. Новый нормативный акт нацелен на усовершенствование методов государственного и муниципального управления, в частности в здравоохранении, а также на разработку конкурентоспособных ИИ-моделей для достижения технологического превосходства на мировом рынке.

Что включает новый закон?

В документе, состоящем из 13 статей, детально прописаны:

• Основные принципы правового регулирования;
• Полномочия органов власти и государственные корпорации;
• Меры поддержки разработчиков suверенных ИИ-моделей и их обязательства;

Дополнительно новый закон определяет требования к использованию интеллектуальной собственности при создании ИИ-моделей, устанавливает ответственность за правонарушения и описывает правила для международного сотрудничества.

Когда вступает в силу?

Регламент начнет действовать с 1 сентября 2026 года, за исключением некоторых положений, которые вступят в силу с 1 марта 2027 года. Этот законопроект был представлен в Госдуме в июне 2026 года.

Изменения в ходе подготовки

Проект закона прошел значительные изменения на этапе подготовки. Изначально Министерство цифровых технологий предложило обширное регулирование всех аспектов ИИ, включая концепцию доверенных моделей для государственных информационных систем и критической инфраструктуры. Однако к июню акценты сместились: акцент был сделан на поддержку больших фундаментальных моделей, а количество статей сократилось с 21 до 13. Наименование тоже изменилось на О поддержке развития технологий ИИ.

Из финальной версии исключены предложения о обязательной маркировке ИИ-контента и о необходимости использования исключительно отечественных данных и разработчиков, а также концепция трансграничных технологий, что получило негативные отклики от бизнеса из-за возможного роста затрат и замедления вывода продуктов на рынок. Вместо доверенных моделей в закон введены категории суверенных и национальных, с различными уровнями допуска иностранных компонентов. Вопросы применения ИИ в конкретных отраслях, включая медицину, будут регулироваться отдельно.

Также изменился подход к авторскому праву: использование легально полученных произведений для обучения ИИ теперь не будет считаться нарушением, если они доступны без технических ограничений.